国家能源局综合司7月18日下发了《关于征求电力市场监管实施办法(试行)意见的函》。
办法中提到的监管对象包括，电力市场所有成员，具体来说有各类发电企业、售电企业、电力用户和独立辅助服务提供商等市场主体，拥有输电网、配电网运营权等电网企业及电力交易机构、电力调度机构等市场运营机构三大类。
在这份文件里，小编注意到，办法提到了竞争性业务监管，特别强调了进入和退出电力市场的情况、对增量配电业务开放及实施情况、合同签署及履约等市场信用情况、以及不正当竞争、串通报价和违规交易行为等电改重要内容的监管。
对于电网企业的竞争性售电业务监管，办法中提到，国家能源局及其派出机构、地方政府电力部门对电网企业的竞争性售电业务实施不对称监管，并制定办公分离、财务独立、信息隔离等相关工作规范，保障公平竞争。
办法对输配售一体化售电企业、配售一体化售电公司的运营基本要求做出明确规定。
输配售一体化售电企业运营基本要求，同时拥有输电网和配电网运营权的电网企业所属(含全资、控股或参股)售电公司应具有独立法人资格、独立运营、电网企业应从人员、资金、信息等方面确保竞争性售电业务与输配电业务、调度交易业务、非竞争性售电业务隔离。
配售一体化售电公司运营基本要求，拥有配电网运营权的电网企业的售电公司应具有独立法人资格、独立运营，原则上配电业务与竞争性售电业务应实现财务分开。
对于竞争性售电业务限制，同时拥有输电网和配电网运营权的电网企业有下列情况之一的，暂不开展竞争性售电业务：
(一)由电网企业现有内设机构承担电力交易机构职能的;
(二)所在地区电力交易机构采取电网企业全资子公司组织形式的;
(三)所在地区电力交易机构采取会员制以外组织形式，且售电公司由电网企业与发电企业合资组建的;
(四)国家能源局及其派出机构、地方政府电力管理部门认为影响市场公平竞争的其他情况。
